要以较低成本、长期有效地预防腐败,信息透明与民间监督必不可少,否则反腐的效力与认可度将逐年减低。 在10月24日闭幕的全国人大常委会会议上,李尚福原本担任的国务委员、国防部长以及国家中央军委委员职务,都被免去。(法新社) 他们分别成了中共建国以来任期极短的防长和外长,履职时间刚好都是七个月。官至“副国级”的中国国务委员人数,也一下子从五人减剩三人。换言之,本星期二的全国人大常委会会议一口气免去了两名国务委员。 为了应对防不胜防的腐败风险,避免被贪腐分子合力蒙蔽,中共对官员进行大量思想教育工作,又采取巡视制度,手段和名目还不断丰富,如巡视全覆盖,巡视后再“回头看”、“机动式”巡视等等。但巡视的本质仍是运动式反腐,能收到一时之效,负面效应却会在更长时间内浮现,甚至产生反效果,例如让部分人形成侥幸心理与规避法则,整个过程还十分耗费人力。 但关键领域高层人员密集且迅速落马,不免让人担忧中国领导班子的稳定性。一方面,高层展示了对腐败问题的严正立场,坚决对军中利益输送机会最多、被形容为“肥缺”的装备发展部下手。另据财新网汇总,截至今年9月,被查处的中管干部已有36人,超越去年的总数。这足见十八大后仍有贪官“不收手”,不治不行,但频繁的人事变动也会造成人心不安,在须奋力重振经济的当前,不利于形成官员敢做事的国家治理氛围,甚至助长官场消极不作为的氛围。 在本星期二(10月24日)闭幕的全国人大常委会会议上,李尚福原本担任的国务委员、国防部长以及国家中央军委委员职务,都被免去,概括起来是“三免”。至于绯闻缠身的前外长秦刚,早在7月底已不再担任外长,而今是连国务委员身份也一并失去。 为什么腐败问题总是根治不了?高压反腐在中国已持续了10年,但体制内的腐败现象依然普遍。个中原因早有不少分析,包括指向中国权力高度集中统一的体制,自下而上的民间与媒体监督无力,信息又不透明。 今年59岁的刘振立是现任最年轻的中央军委委员,也是现役最年轻的上将,在军委中的排序仅次于李尚福,反映出他的能力与潜力备受肯定。刘振立和现任中央军委副主席张又侠一样,是中央军委中少数有实战经验的高层,两人同期参加过越战、曾在1980年代激烈的中越两山战役中赴前线,立下重要军功。 要以较低成本、长期有效地预防腐败,信息透明与民间监督必不可少。否则,反腐的效力与认可度将逐年减低,近期众多官员落马说明这个现象已浮现。
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